根据学院党委巡察工作统一部署，2019年12月18日至2020年6月17日，学院一届党委第一轮巡察第二巡察组对党委教师工作部（人事处）开展了常规巡察。2020年12月30日，巡察组向党委教师工作部（人事处）反馈了巡察情况，指出了工作中存在的主要问题和不足，有针对性地提出了整改意见及建议。对于巡察反馈意见，党委教师工作部（人事处）高度重视，迅速行动，本着即知即改、立行立改的原则，认真抓好各项整改任务落实。截至目前，巡察组反馈三个方面27个具体问题中，24个问题已整改完成，3个问题已取得阶段性进展并正在按计划推进。现按照巡察工作要求，将巡察整改情况予以通报。

一、提高政治站位，切实增强做好巡察整改工作的思想自觉和行动自觉

（一）深化思想认识、提高政治站位。部门全体教师深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九、二十大精神，以“四个意识”为政治标杆，把“两个坚决维护”作为根本政治任务。聚焦主题深化学习，深入学习领会中央、自治区党委、市委、学院党委关于巡察工作的相关文件指示精神。坚决贯彻落实学院党委关于巡察工作的新部署新要求，提高政治站位，增强政治自觉，把整改工作作为一项重大政治任务，直面问题，勇于担当，紧紧聚焦巡察反馈问题和意见建议，从严从实抓好问题整改落实工作。

（二）认真对照检查，深入剖析问题。为做好整改工作，党委教师工作部（人事处）制定了《党委教师工作部（人事处）校内巡察整改工作专题会议工作方案》，深入开展研讨交流，采取教职工代表座谈会、书面征求意见等形式，广泛听取教职工对巡察整改工作的意见建议。部门负责人和科级以上人员坚持问题导向，强化责任意识，全面对标校内巡察相关工作部署，对照巡察出现的问题，撰写对照检查材料。2021年12月9日，召开校内巡察整改工作专题会议。部门负责人分别代表党委教师工作部（人事处）和个人作了对照检查，带头把自己摆进去，联系思想和工作实际，主动认领整改工作任务，深入剖析问题的思想根源，提出整改工作的具体措施。

（三）科学制定方案、细化整改任务。多次召开部门巡察整改专题会议，对巡察组反馈的三个方面27个具体问题进行全面梳理，认真剖析产生问题的原因，形成了《党委教师工作部（人事处）关于一届党委第一轮巡察第二巡察组反馈意见整改方案》，建立了问题清单、责任清单、任务清单，明确了责任领导、责任科室、整改措施和完成时限，同时实行台账管理和销号制度，进一步提高了整改的针对性和实效性。

二、坚持问题导向，全面落实整改任务

问题1：对党的十九大关于意识形态工作的学习不够，重视程度不高。

整改落实情况：一是制定印发了《2021年人事处意识形态工作和学习计划》，明确学习内容，积极探索学习考核结果的应用。二是按计划完成全年学习意识形态工作相关内容12次。今后将继续加强对意识形态工作的学习与宣传，筑牢思想防线，坚守好意识形态主阵地。（即知即改，已完成，并长期坚持）

问题2：在人才引进方面，未考虑对象的思想政治素质、宗教信仰等问题，政治考核标准缺失，相关要求在工作方案和考核细则中均未体现。

整改落实情况：一是制定印发了《鄂尔多斯应用技术学院引进高层次专业技术人才和紧缺人才实施办法（暂行）》，严把思想政治关。二是制定印发了《鄂尔多斯应用技术学院2021年走进高校引进医学类专业紧缺高层次人才方案》《鄂尔多斯应用技术学院2021年招聘思想政治理论课教师实施方案》，把“一个是否，三个有无”纳入到招聘政治审查过程中。（即知即改，已完成，并长期坚持）

问题3：组织的师资培训数量少。

整改落实情况：一是围绕师德修养、教学基础、教职工综合能力提升、双师双能型教师专业技能培训等方面，每年制定教师培训计划。二是制定了《鄂尔多斯应用技术学院教师中长期培训计划》，充分运用学院自身的国内外交流机制和平台，开展中青年骨干教师的培训、访问学者、博士培养及博士后交流，为广大中青年骨干教师的成长提供条件。（即知即改，已完成，并长期坚持）

问题4：缺乏与基层教职工的直接沟通。在制定绩效分配方案时，仅发放书面征求意见，未到基层进行调研。

整改落实情况：一是召开各单位、部门负责人绩效专题座谈会议，深入解读现有绩效方案，征求绩效分配改革方案意见建议；赴区内三所高校考察调研，了解兄弟院校绩效工资改革思路与成果。二是深入系部调研，了解教职工对现行绩效工资分配方案的意见与建议。三是绩效分配改革方案，经过多轮修改，已制定印发《鄂尔多斯应用技术学院绩效工资实施方案》，并遵照制度严格执行。（即知即改，已完成，并长期坚持）

问题5：对各单位的绩效分配方案审核把关不严。

整改落实情况：每年根据学院实际，制定年度业绩绩效分配的指导意见和实施方案，2023年2月17日制定印发了《鄂尔多斯应用技术学院绩效工资实施方案》，2023年6月25日制定印发了《鄂尔多斯应用技术学院2023年业绩绩效分配的指导意见》，并按照指导意见严格审核各院系报送绩效分配表，确保绩效分配不偏不倚。（即知即改，已完成，并长期坚持）

问题6：内设机构定编定岗工作推进迟缓，至今没有建议出台各部门、单位、系部定编定岗方案。

整改落实情况：2019年12月9日，市委编办下发《鄂尔多斯应用技术学院机构编制“五定”方案的批复》，核定了编制数、内设机构处级机构领导职数。目前对全院各系部，各部门的岗位人员需求进行摸底调查，统计分析，在此基础上正在制定各部门、单位定编定岗方案。（正在制定方案，待院党委会研究通过后完成）

问题7：未制定五定方案。各部门、单位、系部的人员调岗缺乏顶层统筹，造成工作无序，管理混乱，群众反映强烈。2019年度，学院办理调岗手续的教职工共21人，共涉及17个单位和部门。

整改落实情况：积极同市委、政府对接协调，2019年12月9日市委编办下发了《鄂尔多斯应用技术学院机构编制“五定”方案的批复》，核定了编制数、内设机构处级机构领导职数，我院按照批复设置了机构和配备了人员。同时已制定印发《院内工作人员调配管理办法》，严格遵照调配管理办法办理院内人员流动，确保院内人员流动规范有序。（即知即改，已完成）

问题8：无外聘人员管理制度。

整改落实情况：一是已与教务处多次协商讨论外聘教师管理办法，确定按原《外聘教师管理制度》执行。二是制定了《外聘教师聘用协议》，严格按照管理制度与外聘教师签订协议。（即知即改，已完成）

问题9：无在职教职工出国攻读学位和访学的相关制度。

整改落实情况：2022年4月研究制定了《鄂尔多斯应用技术学院教职工攻读学位及进修管理办法》，并在实际运行中不断修订完善。（即知即改，已完成）

问题10：对在职教职工出国攻读学位和访学请假手续未审核把关。

整改落实情况：一是严格执行《鄂尔多斯应用技术学院教职工攻读学位及进修管理办法》。二是2023年4月4日修订完善《鄂尔多斯应用技术学院人事处关于印发教职工考勤管理办法的通知》，遵照制度要求严格执行。（即知即改，已完成）

问题11：违规发放岗位绩效工资。

整改落实情况：严格按照《鄂尔多斯应用技术学院绩效工资实施办法》和院长办公会议定事项通知，发放岗位绩效工资。针对违规发放的化学工程系都丽娅老师绩效工资，已从2019年5月起停发都丽娅的岗位绩效工资，并全额追回2018年9月至2019年4月发放的岗位绩效工资，共计17266.87元。（即知即改，已完成）

问题12：执行院长办公会决定不到位。未落实院长办公会“与出国攻读学位和访学的教职工签订毕业后回院工作至少5年的协议”的决议。

整改落实情况：严格执行院长办公会决定，不折不扣落实组织的决策部署。针对攻读学位和访学教职工签订协议的问题，目前已修订《鄂尔多斯应用技术学院教职工攻读学位及进修管理办法》，加入了相关内容。（即知即改，已完成）

问题13：未制定学院教师在外兼职的相关配套制度。

整改落实情况：2022年11月制定印发了《教师在外兼职制度》，进一步规范教职工校外兼职兼薪管理，保证学校正常教学、科研和管理工作秩序，有效维护学校和教职工的合法权益。（即知即改，已完成）

问题14：对教职工考勤的监管不到位，无日常监督抽查。2019年，未对教职工考勤进行监督抽查。

整改落实情况：严格执行《鄂尔多斯应用技术学院人事处关于印发教职工考勤管理办法的通知》，加大对教职工的考勤情况抽查的力度和频次。2023年组织随机抽查4次；开展教职工出勤监督暗访，并及时通报暗访情况，有效转变了教职工的工作作风，明显提升了工作效率。（即知即改，已完成，并长期坚持）

问题15：对教职工的请销假审核把关不严。

整改落实情况：一是已修订完成《鄂尔多斯应用技术学院人事处关于印发教职工考勤管理办法的通知》。二是已在学院上线运行的OA系统中运用考勤板块的功能，实现了对教职工线上请销假的把关。（即知即改，已完成）

问题16：工作效率不高，对新入职教师手续办理缓慢。

整改落实情况：一是加强与市人社局、编办的沟通交流，提高部门工作效率。二是已完成2019、2020、2021、2022年新进教师的入职手续办理和工资发放。三是2023年计划新引进教师手续，正在紧锣密鼓地办理中。（即知即改，2023年引进人员手续预计8月底全部办理完成）

问题17：廉政风险防控工作不深不细，廉政风险点排查不到位。

整改落实情况：2019年修改完善《人事处廉政风险防控制度》《人事处廉政风险清单》，要求所有人员认真梳理分内工作，查找填报廉政风险清单，严格执行《人事处廉政风险防控制度》。同时部门负责人逢会必提作风建设，做到了警钟长鸣。（即知即改，已完成，并长期坚持）

问题18：工作人员对本部门的主体责任认识不清，对巡察工作重视程度不够，党性意识淡薄。

问题整改落实情况：按照学习计划，认真组织学习习近平新时代中国特色社会主义思想，党的十九大、二十大精神及习近平总书记关于巡察工作的重要论述，确保党的理论思想入脑入心，不断提升部门教职工的党性修养。认认真真做人，踏踏实实做事。（即知即改，已完成，并长期坚持）

问题19：党建引领作用没有发挥好，工作人员服务意识差，先锋模范作用发挥不足。

整改落实情况：按照《人事处意识形态工作学习计划》，学习习近平新时代中国特色社会主义思想，党的十九大、二十大全会精神及习近平总书记关于巡察工作的重要论述，增强全体成员的党性认识。充分发挥党员带头作用，带动非党员积极向党组织靠拢，目前党委教师工作部（人事处），共有教职工8名，党员6名，积极分子2名。（即知即改，已完成，并长期坚持）

问题20：风险防范意识差，行政人员任职更替无交接手续。

整改落实情况：增强风险防控意识，建立行政人员任职更替交接手续（《行政人员任职更替交接表》），列出交接清单，每次人员变动时，都认真填写《行政人员任职更替交接表》，并经交接双方签字确认后整理入档。（即知即改，已完成）

（三）落实整改不到位的问题

问题21：个别教师无证上岗问题，后续整改不到位。

整改落实情况：一是针对个别无证上岗的教师已调整至管理岗位工作。二是按照教务处制定的《关于做好本科教学主讲教师资格认定工作的通知》，督促系部把好“持证上岗”关。三是积极组织符合条件的教师进行教师资格认定工作，2023年组织教师资格认证120余名。（即知即改，已完成）

问题22：职称评审条件的探索力度不够。

整改落实情况：按照上级职称改革文件精神及校内外调研情况，每年制定印发教师专业技术资格评审实施办法、教师专业技术资格评审标准等文件，2021年、2022年教师专业技术资格评审工作已顺利完成，2023年正在进行。（即知即改，2023年职称评审预计8月份完成）

问题23：绩效考核、薪酬分配方式方法创新能力不足。

整改落实情况：一是召开各单位、部门负责人绩效专题座谈会议，深入解读现有绩效方案，征求绩效分配改革方案意见建议；赴区内三所高校考察调研，了解兄弟院校绩效工资改革思路与成果。二是深入系部调研，了解教职工对现行绩效工资分配方案的意见与建议。三是制定印发了《鄂尔多斯应用技术学院2023年业绩绩效分配的指导意见》《鄂尔多斯应用技术学院绩效工资实施方案》。（即知即改，已完成）

问题24：部分工作程序较为繁琐、流程复杂。

整改落实情况：针对部分工作程序较为繁琐、流程复杂的问题，研究上线运行了人事管理系统。并在学院上线运行的OA系统中加入考勤等板块的功能，实现教职工线上请销假等事宜，简化办事流程，提高办事效率。（即知即改，已完成）

问题25：服务教职工的意识有待提高，攻坚克难劲头不足。

整改落实情况：强化部门服务意识，围绕广大教职员工开展工作，克服畏难情绪，主动担当作为，积极探索绩效分配、职称等改革工作。组织了各部门、单位负责人进行座谈。深入各系部围绕师资队伍现状、绩效分配、职称等工作进行调研，修订完善相关工作制度。（即知即改，已完成）

问题26：教师发展中心未充分发挥作用，未给教职工提供更多培训和继续教育的机会。

整改落实情况：一是制定了《2021年教师培训计划》。二是制定了《教师中长期培训计划》。2023年2月27日印发了《鄂尔多斯应用技术学院教师工作部（人事处）关于开展2023年度教职工培训计划》，目前已开展培训6场次，累计培训2200多人次。三是积极争取组织支持，给教师发展中心配备必要的人员和设备。（即知即改，部分工作正在推进中）

问题27：业绩绩效指导性意见不够完善，导致教师满意度不高。

整改落实情况：每年按照学校实际，在广泛征求意见的基础上，制定印发年度业绩绩效分配的指导意见和绩效工资实施方案，并严格按照落实，确保业绩绩效的科学性、合理性和有效性，不断提升教职工的满意度。（即知即改，已完成）

三、巩固深化成果，持续推进全面从严治党向纵深发展

经过集中整改，虽然取得了阶段性成效，但对照党委巡察组提出的整改要求，仍然需要持续整改、长期坚持。人事处全体人员要进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真落实习近平总书记关于教育工作的重要讲话和指示批示精神，做让党和教师满意的人事工作。

始终坚持目标不变、标准不降、劲头不松、力度不减，对巡察整改工作紧抓不放，持续巩固巡察整改成果。坚持分类施策，对已经取得阶段性成果的整改事项和基本整改到位的具体问题，适时“回头看”，坚决防止反弹回潮；对还需要一段时间完成整改的问题，加强跟踪督办，确保时间进度、整改质量、工作力度始终如一；对于需要长期坚持的整改任务，持之以恒深入整改。

欢迎广大干部职工对党委教师工作部（人事处）巡察整改落实情况进行监督，如有意见建议请及时向我们反映。联系方式：电话：8591333；邮箱：eyyrsc@163.com。